“限薪令”给中国足球除虚火，签字费和阴阳合同的“毒瘤”要除

近日，有英国媒体报道，在天津权健官宣维特塞尔登陆中超联赛之后，又一位中超外援进入世界足球运动员年薪榜前10位。目前，共有5名中超外援进入世界球员年薪榜前10位，其中刚刚加盟申花的特维斯排名第一，甚至高于C罗。而梅西只排在第五。

英国媒体制作的球员年薪榜

这份榜单的真伪尚难确定，但可以确定的是，中超近年来刮起的金元风暴已经令整个欧洲联赛都冒汗了。在全世界媒体的眼里，中超是无所不能的金主。

有一家外媒认为，这与中国政府非常重视足球发展有关，中国政府制定了足球发展规划，建立了很多足球学校，中国政府非常鼓励企业投资国内的足球俱乐部，并希望到2050年让中国成为世界的足球强国，期盼中国队能在未来举办和赢得世界杯。

通过外援提升联赛水平，无可厚非。只是国字号球队低迷的表现与职业赛场烧钱引援形成的巨大反差，在社会上引起不小的反响。在国内，关于引入外援价格和球员收入的议论也已经成为街头巷尾热议的话题。这样的烧钱方式能够维持多久？能为提高中国足球水平带来什么？

中国足球艰难前行

日前，国家体育总局新闻发言人在接受采访时表示，体育总局对这些问题高度重视，将本着尊重足球运动发展规律和中国国情的原则，综合施治；并建议中国足协采取相应措施。

关于引入外援价格和球员收入的议论，发言人指出，要调节、抑制高价引援，合理限制球员过高收入。加强对俱乐部财务审查和监管。逐步将俱乐部对一线球员费用控制在合理的范围内，确保财务状况良好。统一俱乐部的财务账户，将俱乐部作为独立主体看待。对于严重资不抵债的俱乐部，坚决清除出职业联赛。设置俱乐部购买球员及球员工资资金支出上限，抑制非理性投入，研究制定对俱乐部超高引援投入实施按比例收取足球发展基金、用于青训等措施。打击签字费、阴阳合同等违规行为。对于违规发放、索取签字费的俱乐部、球员和经纪人将严肃处理。

任航曾陷“天价签字费”风波

俱乐部财务透明设“工资帽”

关于球员工资限制条款，最好的案例就是NBA的工资帽。NBA联盟和球员工会之间首先进行谈判，只有双方同意工资帽才被正式公布。每年NBA的工资帽都在增加，考虑到自由竞争的特性，“工资帽”并不是什么硬帽子，在一定状况下，球队的工资总额可以超过这个数目。但如果哪支超出工资帽就要向联盟交纳NBA奢侈税。比如1997-1998 赛季工资帽是2690万美元，2013-2014赛季工资帽递增到5867.9万美元，到2016-17赛季工资帽为9414.3万美元，奢侈税线为1.13287亿美元。

现在，英超与英冠同时实行的工资限制为：俱乐部每赛季上涨的工资总额，最多只能在该赛季商业收入增长的基础上再多出400万英镑。”目前的西甲，每赛季球员工资和转会费的总和以俱乐部收入的70%为限。

在中国足协执委汪大昭看来，中超联赛有设置“工资帽”的必要，以此来对高薪作出一定的限制。但前提是能够像NBA一样，以市场化的标准，比如联赛商业收入等指标来制订准绳。“其实以前，中国足协就曾出台过‘限薪’政策，实质上就是‘工资帽’，但是没有效果，俱乐部明暗两套账，根本不在意。”

有足球圈内人士表示，中超限薪，前提是俱乐部财务要透明，包括引援的转会费、工资等等。现在引援的转会费和工资都不公开，各种版本的消息满天飞。还有签字费和阴阳合同，也是中国足球的“毒瘤”，球员和俱乐部间不规范的私下交易扰乱转会市场，这种行为必须用法律手段予以打击。

资深球迷丁丁表示，中国职业足球正进入“雾霾区”，抓环保治理环境，要从种小树苗开始。小树苗就是青训。现在天价引援烧钱，图眼前一时之快，不脚踏实地，长此以往不利中国足球的发展，应该实行“工资帽”。

别让青训补偿机制形同虚设

高水平外援的到来，不可避免地挤压本土球员的空间。这个问题同样困扰着英超。去年10月，著名的体育研究机构CIES足球天文台曾公布一份欧洲五大联赛本国球员使用情况的调查报告。结果显示，英超是五大联赛中本土球员出战时间最短的联赛，而这或许也是英格兰国家队战绩不佳的重要原因之一。

针对如何平衡外籍球员和本土球员的关系，发言人表示，要用好规则和政策杠杆鼓励长期培养本土球员。要利用好规则杠杆，在确保比赛精彩和维护公平、发挥外援作用和鼓励培养本土球员之间找到平衡。比如，通过调整联赛积分计算的方法，引导俱乐部增加本土球员的使用。在具体场次的比赛中，通过对积分方式的微调，鼓励本土球员在比赛中发挥更积极、更大的作用；还可以利用政策杠杆，借鉴一些国家的成功做法，增加本土年轻球员上场机会，比如规定每场比赛必须有1-2名21（或22、23）岁以下球员进入名单或首发上场。

在谈及足球青训相关问题时，发言人称，要完善俱乐部青训体系和梯队建设。中国足协应针对只注重短期成绩忽视青训和梯队建设问题采取有效措施。一是增加青训投入，降低足球人才的从业风险，营造公平有效的足球竞争环境。加强青训教练员的培养和引入，确保未来有源源不断的高水平生力军进入行业。从职业联赛分成中划拨出一定比例的专项资金，用于俱乐部梯队比赛组织、球队奖励和球员培训使用。二是增加梯队数量，提高梯队质量，目前中超、中甲精英梯队建设正在克服多方困难稳步推进。三是研究落实转会过程中的联合补偿机制，鼓励俱乐部和其他培训机构投入青训。

上海绿地申花俱乐部青训总监吴金贵谈到，现在基层教练的收入较低，影响了他们的积极性，应该提高他们的待遇。“上海足球为什么还不错，就是因为有成耀东、吴兵、刘军、李诚铭等一批前申花球员转型后当教练。如果能把更多退役的职业球员集中成一个团队，让他们进修学习，请欧洲顶级教练给他们上课，出正规的教材和训练方法，对提升中国足球水平肯定有帮助。”

从事基层青少年足球培训工作的顾一波表示，关于球员转会过程中的联合补偿机制非常重要。“我这里有个训练了4年的13岁小孩被其他俱乐部看中，走了就走了，家长来跟我打招呼。现在社会力量办青训是大趋势，但没有补偿保障机制，确实会影响积极性。”顾一波还提及，有个意大利佛罗伦萨的青训俱乐部，因为他们培养的一名球员转了5家俱乐部，所以拿到5次转会费的提成。

就在上个月，天津火车头俱乐部因为资金困难退出中乙联赛。而以青训闻名的火车头，曾培养杨程、冯仁亮、苑维玮、关震等球员，按历年转会的联合机制补偿分成，俱乐部至少可以拿到300万元以上。然而，来自火车头俱乐部的消息显示，他们从来没有拿到这些钱。

目前国内足球的现状是，联合补偿机制形成同虚设。目前，中国足坛一名一线队主力球员的转会费已经直逼1.5亿元大关，预计整个2017赛季，总计国内球员转会额有望达到10亿级别，按照这个额度计算，联合机制补偿费用将达到5000万，这样的巨资是对青训是极大的激励。